中山公用水务有限公司、中山翠亨新区水务有限公司2021~2023年度NB-IoT无线远传水表协议供货资格项目澄清答疑公告

发布时间：2021-11-12 浏览次数：

广东省机电设备招标中心有限公司于2021年10月12日发布的中山公用水务有限公司、中山翠亨新区水务有限公司2021~2023年度NB-IoT无线远传水表协议供货资格项目（项目编号：0692-216BZST30112）招标公告，现对招标公告和招标文件中有关内容作如下澄清修改以及根据各潜在投标人提出的疑问作如下答复：

一、 答疑部分

1.第一部分第四项合格投标人条件第3点，所投的DN15-40 NB-IoT无线远传水表必须取得省级或以上质量技术监督部门出具的有效的“制造计量器具许可证”或“计量器具型式批准证书”，且证书应包括所投产品的许可内容；

疑问：计量器具型式批准证书上的产品名称是否必须为“NB-IoT无线远传水表”，投标产品在满足招标文件要求的基础上名称是“远传水表、电子远传水表或智能水表”可否参与投标？

回复：计量器具型式批准证书上的产品名称不作限制，但投标产品应满足招标文件要求。

2.第二部分第四项项目具体需求4.1.3使用条件：适用介质为自来水，水表的温度等级为T30；最高允许压力为1.0 MPa；压力损失等级：不超过△P63（即最大压力损失≤0.063MPa）。水表的计数器可360度旋转，方便读数；与被测水隔开，能长期保持指示清晰。水表整体防护等级≥IP68。

疑问：计数器为其它类型的可否参与投标？

回复：第二部分第四项项目具体需求4.1.3使用条件修改为：适用介质为自来水，水表的温度等级为T30；最高允许压力为1.0 MPa；压力损失等级：不超过△P63（即最大压力损失≤0.063MPa）。水表的计数器类型应方便读数；与被测水隔开，能长期保持指示清晰。水表整体防护等级≥IP68。

3.第二部分第四项项目具体需求4.2.7 ▲内置电池：电池可独立更换且为通用锂电池，在上报频次为1次/日时，至少保证使用8年。且必须采取安全保护措施，保证电池不发生爆炸或自燃。（需提供承诺书）

疑问：此项与“七、质保期及售后服务 7.1 质保期（1）电池及远传模块至少12年的免费质保”前后不一致，具体要求电池质保为几年？

回复:招标文件第二部分第七项7.1质保期（1）修改为：中标人负责所有设备的保修、基表至少六年免费质保，终身提供维护和技术支持，自水表交货之日起承诺合理使用（非外力破坏情况下）。在此期间如发生质量及渗漏问题，中标人应免费更换。

招标文件第六部分投标报价表修改为：

NB-IoT无线远传水表投标报价表

[价格单位：人民币元/个]

序号	产品规格	型号	生产厂家（品牌）	拦标价	产品单价	权重	产品单价×权重	注
1	DN15			460		80.00%
2	DN20			490		15.00%
3	DN25			580		3.00%
4	DN40			1100		2.00%
投标报价总计
基表年免费质保
免费赠送远传水表8年通信资费
最长供货期为个工作日

注：

1）投标人按用户需求书的要求对应报出以上规格水表产品的投标单价，且报价不得超过拦标价，否则作废标处理，同时以上报价的水表必须是投标人自行生产；

2）所有货物的价格是包括了运至交货地的货物、材料、制造、检测、试验、包装、运输、验收、保险、税费、及其它附加费用等；

3）投标报价总计为此表产品单价的加权合计，总计的金额为本项目价格评审的依据。

4）投标报价有效期为2年。

投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：

投标人名称（签章）：

日期：年月日

4.第四部分评标方法附表2商务评分表中第2项财务状况:

2018-2020年投标人主营业务收入累计做横向比较，第一名得6分，第二名得4分，第三名得2分。（须提供第三方审计的财务报告复印件，未提供不得分）。

疑问：其他名次是否得分或区别打分？

5.招标文件第四章部分商务评分表 2、财务状况：2018-2020 年投标人主营业务收入累计做横向比较，第一名得 6分，第二名得4分，第三名得2分。

疑问：据了解目前电表或燃气表行业中部分厂家同时也有从事水表类业务，但财务报表并未针对不同类别的产品销售额进行细致的区分。而本次投标产品仅为远传水表，因此以该类产品的业绩销售额作为依据来评分更为公平。上述评分要求在本次招标中的实质性意义不大，建议修改。

以上第4和5项统一回复为：招标文件第四部分评标方法附表2商务评分表中第2项财务状况修改为:2018-2020年投标人主营业务收入累计做横向比较，第一名得6分，第二名得4分，第三名得3分，第四、五、六名均得2分，其他不得分。（须提供第三方审计的财务报告复印件，未提供不得分）

6.第四部分评标方法附表2商务评分表中第5项业绩：2018年至今所投产品销售业绩：①具有与地级市供水企业年度NB-IoT无线远传水表供货合同，每份得2分；②具有NB-IoT无线远传水表销售合同金额≥200万每份得2分；其他不得分。每份合同不重复计分。本项最高得50分（以上均须提供合同复印件，投标截止时间前提供合同原件供评委核查，未提供者不得分）。

疑问：是否对合同金额区别打分？

回复：按招标文件执行。

7.第四部分评标方法附表3技术评分表中第2项:投标人所投产品近三年（2018-2020年）至少一年年销售量N1≥200万只的，得12分；150万≤N1＜200万只的，得8分；100万≤N1＜150万只的，得2分；其余不得分。（须提供证明资料，否则不得分。）

疑问: 是否对销量区别打分?

8.招标文件第四部分：评标办法，《技术评分表》中“技术先进”第2项：“投标人所投产品近三年（2018-2020年）至少一年年销售量N1≥200万只的，得12分；150万≤N1＜200万只的，得8分；100万≤N1＜150万只的，得2分；其余不得分。（须提供证明资料，否则不得分。）”

此项中要求所投产品即物联网水表2018年、2019年、2020年中任意一年销售量达到200万只以上，折算成销售额至少6亿才能达到满分，仅一款水表销售量能达到的在国内水表行业中的企业屈指可数，请问此项是否能进行修改？

9.第35页技术评分表里序号2技术先进性：投标人所投产品近三年（2018-2020年）至少一年年销售量N1≥200万只的，得12分；150万≤N1＜200万只的，得8分；100万≤N1＜150万只的，得2分；其余不得分。（须提供证明资料，否则不得分。）

提问原因：年销售量最直观的证明资料为销售合同以及对应的供货发票，这样内容太多。例如：按一份合同1万台的供货量来计算，至少需要提供200份合同及对应的供货发票。

请问：具体采用什么资料证明较为有效？

以上第7、8和9项统一回复为：招标文件第四部分评标方法附表3技术评分表中第2项修改为:投标人智能水表近三年（2018-2020年）至少一年年销售量N1≥200万只的，得12分；150万≤N1＜200万只的，得8分；100万≤N1＜150万只的，得4分；其余不得分。（须提供证明资料，未提供不得分。证明资料可为销售合同或上市公司年报或涉及水表、仪器仪表相关的协会出具的证明或承诺书（格式自拟）或用户方证明；如销售合同或用户方证明资料过多，可通过上述其他形式证明，并列好清单，在中标结果公告后7日内提供清单内涉及的销售合同或用户方证明原件供招标人核查，如未提供或与投标承诺时不符，则取消其中标资格。）

10.第四部分评标方法，附表3中技术评分表中第3项:投标人具备水表检定装置数量N2≥35台的，得10分；16台≤N2＜35台的，得6分；10台≤N2＜16台的，得2分；其余不得分（须提供上述检定装置的购货发票复印件、现场照片和国家认可计量机构出具有效的包含本次招标全系列口径的水表检定装置的检定证书（或校准证书）复印件并加盖投标人公章。）

疑问:单表位水表检定装置与多表位水表检定装置如何界定数量？

11.技术评分表中“投标人具备水表检定装置数量N2≥35台的，得10分；16台≤N2＜35台的，得6分；10台≤N2＜16台的，得2分；其余不得分（需提供上述检定装置的购货发票复印件、现场照片和国家认可计量机构出具有效的包含本次招标全系列口径的水表检定装置的检定证书（或校准证书）复印件并加盖投标人公章。）。”项，由于我司拥有流量测试台数量较多，但我们无法提供搬运过来的设备采购发票，因流量测试台每两年会由计量院校准，可以提供测试台的有效校准证书和现场照片予以证明。

流量测试台属于固定设备，公司对设备类固定资产有统一管理要求，会分配一个合法有效的资产编号进行登记和管控，可提供资产编号列表？

以上第10和11项统一回复为：招标文件第四部分评标方法附表3中技术评分表中第3项修改为:投标人具备水表检定装置数量N2≥35台的，得10分；16台≤N2＜35台的，得6分；10台≤N2＜16台的，得2分；其余不得分（须同时提供上述检定装置的购货发票复印件或合同复印件、现场照片和国家认可计量机构出具有效的包含本次招标全系列口径的水表检定装置的检定证书（或校准证书）复印件并加盖投标人公章。）

注：1、评标后招标人有权到中标人生产现场进行实地考察，若与投标文件不符，招标人有权废除授标。

2、对于进口品牌投标人的水表检定装置，如无法提供相关购货发票复印件或合同复印件，可同时提供承诺书（格式自拟）、相关设备的有效校准证书和现场照片予以证明。

3、检定装置数量可为单表位或多表位水表检定装置。

12.第四部分评标方法，附表3中技术评分表中第4项:投标人参与所投产品现行国家标准编制的得6分，参与行业标准编制的得2分。本项不重复计分，如国家标准和行业标准编制均有参与，以参与编制国家标准计分。（须提供相关标准规范资料，未提供者不得分。）

疑问: 此项是否该参与打分?

13.第35页技术评分表里序号4技术先进性：投标人参与所投产品现行国家标准编制的得6分，参与行业标准编制的得2分。本项不重复计分，如国家标准和行业标准编制均有参与，以参与编制国家标准计分。（须提供相关标准规范资料，未提供者不得分。）

请问：提供智能水表相关产品的标准规范资料是否可行？

以上第12和13项统一回复为：招标文件第四部分评标方法，附表3中技术评分表中第4项修改为:投标人参与所投产品适用现行水表类国家标准编制的得6分，参与所投产品适用现行水表类行业标准编制的得2分。本项不重复计分，如国家标准和行业标准编制均有参与，以参与编制国家标准计分。（须提供相关标准规范资料，未提供者不得分。）

14.招标文件第四部分：评标办法，《商务评分表》中第2项“服务方案”：“投标人的供货及时、售后服务方案、应急方案、超期更换方案、培训与技术支持等方面进行综合评审（其中交货的及时性、增/减订货的应变能力、零星订货的供货保障等方面无具体内容的不得评为优或良）……”

此项中所提到的“超期更换方案”请问具体是指哪方面超期？

回复：“超期更换方案”指的是根据国家《强制检定的工作计量器具实施检定的有关规定》的要求，水表使用期限到期后的更换方案，内容包括但不限于人员组织、更换方法、施工流程、水表检定等。

15.第34页商务评分表里序号1生产历史：投标人NB-IoT无线远传水表生产历史（以最早的产品生产许可证或制造计量许可证或营业执照为准）。

提问原因：营业执照只是证明公司的成立时间，而NB-IoT无线远传水表是近几年才推出的产品，

请问：证明生产历史是否以取得最早NB-IoT无线远传水表生产许可证或制造计量许可证为准较为妥当？

回复：招标文件第34页商务评分表里序号1生产历史修改为：投标人NB-IoT无线远传水表生产历史（以最早的型式批准证书或销售合同为准）做横向比较，第一名得6分，第二名得4分，第三名得2分，其他不得分。

16.第35页技术评分表里序号1技术先进性：生产设备设施、制造工艺的先进性，质量检测设备及质量管控措施，须提供生产设备（包括注塑机、数控机床、水表机芯自动装配线、流水线）、水表检定装置和校验台的实物清晰照片和设备购置发票复印件以及生产、检验车间实景清晰照片（照片须附详细介绍说明，对生产能力、设备先进性、自动化程度、工艺流程、质量控制进行评审）。

提问原因：NB-IoT无线远传水表包含机械和远传模块两部分，此项内容仅反映机械水表的生产技术先进性。

请问：是否需要同时提供远传模块的生产设备（例如：贴片机）？

回复：招标文件第35页技术评分表里序号1技术先进性修改为：生产设备设施、制造工艺的先进性，质量检测设备及质量管控措施，须提供生产设备（包括注塑机、数控机床、水表机芯自动装配线、贴片机）、水表检定装置和校验台的实物清晰照片，设备购置发票复印件或设备购置合同复印件，生产、检验车间实景清晰照片（照片须附详细介绍说明，对生产能力、设备先进性、自动化程度、工艺流程、质量控制进行评审）。

评为优秀得15分：生产能力强、设备先进、生产自动化程度高，工艺流程控制严格，质检手段完善。（未提供本招标文件“用户需求书”中4.1.4条“▲投标人所投产品须具有可溯源的产品生产批号，并提供可追溯生产批号的系统资料。”的相关证明资料不得评优）

评为良好得10分：生产能力一般、设备及生产自动化程度一般、具备一定工艺流程控制能力。

评为一般得5分：生产能力较小、生产自动化程度较低、未有相应工艺流程控制措施。

注：1、评标后招标人将到中标人生产现场进行实地考察，若与投标文件不符，招标人有权废除授标。

2、其中对于进口品牌投标人的水表检定装置，如无法提供相关购货发票复印件或合同复印件，可同时提供承诺书（格式自拟）、相关设备的有效校准证书和现场照片予以证明。

17.第35页技术评分表里序号5技术先进性：投标人具有与所投产品相关的发明专利（实用新型专利除外），每项得2分，合计最高得10分。（须提供专利证书复印件加盖公章，未提供者不得分。）

请问：提供智能水表相关产品的发明专利是否可行？

回复：按招标文件执行。

18.第14页8.3.4：投标人可指定广东省内一家销售公司进行售后服务工作，该销售公司必须同时具有投标人授权委托书及售后服务承诺书，一个投标人只能授权一家销售公司。工作过程中，中标人必须提供指定至少两名售后服务联络人（其中一人必须为投标人本公司正式员工，另一人为授权当地代理服务机构正式员工）与招标人保持经常性联系，以减少交流的中间环节；中标人同时必须提供固定有效的本企业售后部门的咨询电话；如在履行服务过程中联系人发生变动需及时通知中标人或招标人，否则招标人有权终止合同。

请问：厂家授权给该销售公司的售后服务工作的范围是否包含了货物配送、调试、业务咨询、售后维护、贸易结算、收款和开具发票等工作？

回复：中标人授权给该销售公司的售后服务工作的范围包含货物配送、调试、业务咨询、售后维护工作，原则上不包含贸易结算、收款和开具发票。

二、澄清部分

1、招标公告及招标文件的有关时间作如下延期：

(1）投标截止时间延期至：2021年11月30日上午9:30。

(2）递交时间延期至：2021年11月30日上午8:30至9:30。

(3）开标时间延期至：2021年11月30日上午9:30。

三、联系事项：

1、招标人：中山公用水务有限公司

招标人联系人：孙先生

电话：0760-88233905

地址：中山市东区竹苑路银竹街23号