广东省土地调查规划院广东省自然资源资产价格采集与价值评估技术支持服务竞争性磋商公告
项目概况
广东省自然资源资产价格采集与价值评估技术支持服务采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2021年12月10日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：0692-219C04420610
项目名称：广东省自然资源资产价格采集与价值评估技术支持服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,710,000.00元
采购需求：
合同包1(基于标定地价建立国有建设用地清查价格体系及清查方法研究”技术支持服务):
合同包预算金额：720,000.00元
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品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
1-1 |
其他专业技术服务 |
“基于标定地价建立国有建设用地清查价格体系及清查方法研究”技术支持服务 |
1(项) |
详见采购文件 |
720,000.00 |
- |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2022年4月30日止
合同包2(广东省自然资源资产清查价格信号采集及储备土地成本一张图技术研究服务):
合同包预算金额：800,000.00元
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品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
2-1 |
其他专业技术服务 |
广东省自然资源资产清查价格信号采集及储备土地成本一张图技术研究服务 |
1(项) |
详见采购文件 |
800,000.00 |
- |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2022年4月30日止
合同包3(广东省海陆重叠区域自然资源管控政策及资产价值评估研究):
合同包预算金额：500,000.00元
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品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
3-1 |
其他专业技术服务 |
广东省海陆重叠区域自然资源管控政策及资产价值评估研究 |
1(项) |
详见采购文件 |
500,000.00 |
- |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2022年5月31日止
合同包4(基于智慧网格的海洋资源资产实物量核算方法研究):
合同包预算金额：810,000.00元
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品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
|
4-1 |
其他专业技术服务 |
基于智慧网格的海洋资源资产实物量核算方法研究 |
1(项) |
详见采购文件 |
810,000.00 |
- |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2022年5月31日止
合同包5(海洋资源资产清查海域立体利用经济价值研究与实践):
合同包预算金额：880,000.00元
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品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
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5-1 |
其他专业技术服务 |
海洋资源资产清查海域立体利用经济价值研究与实践 |
1(项) |
详见采购文件 |
880,000.00 |
- |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至2022年6月30日止
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证，或自然人身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供响应文件提交截止日前 1 年内任意 1 个月依法缴纳税收的相关材料；提供响应文件提交截止日前 1 年内任意 1 个月依法缴纳社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。如疫情期间政府部门另有规定的，从其规定，提供相关证明文件。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020年度财务状况报告或基本户开户行出具的资信证明，新成立的供应商提供2021年任意一个月或季度的财务报表复印件。
4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(基于标定地价建立国有建设用地清查价格体系及清查方法研究”技术支持服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
合同包2(广东省自然资源资产清查价格信号采集及储备土地成本一张图技术研究服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
合同包3(广东省海陆重叠区域自然资源管控政策及资产价值评估研究)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
合同包4(基于智慧网格的海洋资源资产实物量核算方法研究)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
合同包5(海洋资源资产清查海域立体利用经济价值研究与实践)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
三、获取采购文件
时间：2021年11月29日至2021年12月06日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价：免费获取
四、响应文件提交
截止时间：2021年12月10日 09时30分00秒（北京时间）
地点：广州市越秀区东风中路515号东照大厦3楼313室（纸质响应文件可现场提交或邮寄，详见第七点说明）
五、开启
时间：2021年12月10日 09时30分00秒（北京时间）
地点：广州市越秀区东风中路515号东照大厦3楼313室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4. 本项目支持电子保函，可通过登录项目采购电子交易系统跳转至电子保函系统进行在线办理。电子保函办理办法详见供应商操作手册。
5. 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。
6. 本项目开标方式为“远程开标”，有关事项如下：
（1）由云平台进行在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标/唱价现场。
（2）参与本项目的供应商登录云平台通过“新供应商开标大厅”或“开标大厅”（仅供参考，具体以平台实际要求为准）进行开标签到及响应文件解密，签到需在开启时间前30分钟内完成。
（3）供应商在开始解密后使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书开始解密，在采购代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密（解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成（具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准））。投标/报价人不按要求进行解密，视为无效投标/报价。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
7. 云平台操作过程中如有相关问题可通过广东省政府采购网（http://gdgpc.czt.gd.gov.cn）下载操作手册查询，或通过云平台公布的在线客服、微信/QQ群、专线电话等方式咨询。
8. 请投标/报价人按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前上传加密的电子投标/报价文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标/报价。
9. 在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
10. 纸质响应文件可现场提交或邮寄（须密封提交）。现场提交的截止时间、地点详见第四点；邮寄地址：广州市越秀区东风中路515号东照大厦5楼招标四部，收件人：李先生，电话：020-66341984。供应商如选择邮寄响应文件，请提前安排时间邮寄，务必保证响应文件于提交响应文件截止时间前到达上述地址（以签收时间为准，若响应文件寄达时间超出规定的提交响应文件截止时间，采购代理机构恕不接收。），邮寄后及时将快递单号、项目名称、供应商单位名称、联系人、电话等信息发送至采购代理机构邮箱：gdmeetc5@126.com。采购人及采购代理对邮寄过程中的遗失及损毁不负责任。
11．本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
12. 项目概况：
包1：
项目将在梳理整合广东省各地已有的标定地价体系成果基础上，结合已有基准地价体系及土地评估的技术，建立一套具备可行性、可比性且更能精准反映土地价值真实水平的清查价格体系。
包2：
项目服务内容包括两个方面：
（一）广东省自然资源资产清查价格信号采集技术研究
在梳理各资源门类资产清查价格体系建设的路线和方法基础上，针对广东省自然资源资产清查价格信号采集填报、价格信号的审核与检查结果反馈、与国家价格信号采集软件的衔接融合等技术进行研究，并提供自然资源资产清查价格信号采集平台对研究结果进行验证。
（二）广东省储备土地成本一张图制作
利用现有储备土地成本信息，包括土地收储成本、前期开发成本、资金成本和其他成本等，根据不同区域对储备土地所处不同状态（取得完整产权、尚未进行前期开发，取得完整产权、正在进行前期开发，前期开发已经完成）的各成本信息进行分析研究，制作形成广东省储备土地成本一张图数据库，为我省储备土地资产清查更新和全省各地市土地储备工作提供数据支撑及依据。
通过分析广东省储备土地成本一张图制作的建设背景、建设目标、建设任务、建设内容及预期成果等，研究编制《广东省储备土地成本一张图数据库建设方案》。
包3：
项目将在梳理广东省海陆重叠区域海洋与土地资源在现状、权属以及事实管理方面存在的冲突和问题的基础上，以当前我省江门、珠海、湛江、汕头、潮州以及深圳为调研对象，结合国家相关法规政策及国际相关管理经验，开展海陆重叠区域自然资源的管控政策研究。
开展广东省海陆重叠区域自然资源资产（红树林、滩涂等）的经济价值评估研究，提出科学合理的价值评估技术方法，支撑全民所有自然资源资产清查工作。
包4：
研究项目将充分利用本年度广东省海洋资源资产清查数据成果，深度挖掘相关领域数据资源，建立一套完整的智慧网格分析评价方法体系，同时实现分析数据的整合、处理，算法模型构建，模型计算应用与实现，提交整套的实物量核算成果，最终以知识服务化方式发布研究成果。
包5：
结合广东省海域使用立体分层设权体系建设和配套制度建设工作，在开展广东省全民所有海洋资源资产清查过程中，针对广东省海域管理的需要及利用现状，需要进一步研究海域立体利用的经济价值，并结合实际案例进行实践研究。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息
名 称：广东省土地调查规划院
地 址：广州市环市东路468号
联系方式：020-87669809
2.釆购代理机构信息
名 称：广东省机电设备招标中心有限公司
地 址：广州市越秀区东风中路515号东照大厦5楼招标四部
联系方式：020-66341984、66341857
3.项目联系方式
项目联系人：李工、张工（电话无人接听请发邮件到gdmeetc5@126.com咨询，我司会及时回复）
电 话：020-66341984、66341857
广东省机电设备招标中心有限公司
2021年11月29日
粤公网安备 44010402000382号
