广东省土地调查规划院全民所有自然资源资产所有权委托代理重大问题研究招标公告

 

项目概况

全民所有自然资源资产所有权委托代理重大问题研究招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2022年04月22日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：0692-229C04420148

项目名称：全民所有自然资源资产所有权委托代理重大问题研究

采购方式：公开招标

预算金额：6,137,500.00元

采购需求：

合同包1(委托代理试点实施技术支持服务研究):

合同包预算金额：1,500,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他专业技术服务	委托代理试点实施技术支持服务研究	1(项)	详见采购文件	1,500,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起至2022年11月30日止。

合同包2(委托代理试点法律技术支持服务研究):

合同包预算金额：1,500,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
2-1	其他专业技术服务	委托代理试点法律技术支持服务研究	1(项)	详见采购文件	1,500,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起至2022年11月30日止。

合同包3(全民所有自然资源资产处置配置政策研究):

合同包预算金额：2,500,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
3-1	其他专业技术服务	全民所有自然资源资产处置配置政策研究	1(项)	详见采购文件	2,500,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起至2022年11月30日止。

合同包4(全民所有自然资源资产收益管理制度和分类统计制度研究):

合同包预算金额：637,500.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
4-1	其他专业技术服务	全民所有自然资源资产收益管理制度和分类统计制度研究	1(项)	详见采购文件	637,500.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起至2022年11月30日止。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证，或自然人身份证等相关证明） 复印件。分支机构投标的，须同时提供总公司和分支机构的有效的营业执照及总公司出具给分支机构的有效授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前1年内任意1个月依法缴纳税收的相关材料；提供投标截止日前1年内任意1个月依法缴纳社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。如疫情期间政府部门另有规定的，从其规定，提供相关证明文件。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020年度或2021年度财务状况报告或基本户开户行出具的资信证明，新成立公司提供成立至今的月或季度财务报表复印件。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》的规定来认定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(委托代理试点实施技术支持服务研究)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业。投标人须为符合本项目采购标的对应行业政策划分标准的中小微企业。注：残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见响应文件格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见响应文件格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

合同包2(委托代理试点法律技术支持服务研究)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业。投标人须为符合本项目采购标的对应行业政策划分标准的中小微企业。注：残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见响应文件格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见响应文件格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

合同包3(全民所有自然资源资产处置配置政策研究)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业。投标人须为符合本项目采购标的对应行业政策划分标准的中小微企业。注：残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见响应文件格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见响应文件格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(委托代理试点实施技术支持服务研究)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)本采购包不接受联合体投标。

(4)已按规定在广东政府采购智慧云平台完成项目投标登记并在线获取招标文件。

合同包2(委托代理试点法律技术支持服务研究)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)本采购包不接受联合体投标。

(4)已按规定在广东政府采购智慧云平台完成项目投标登记并在线获取招标文件。

合同包3(全民所有自然资源资产处置配置政策研究)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)本采购包不接受联合体投标。

(4)已按规定在广东政府采购智慧云平台完成项目投标登记并在线获取招标文件。

合同包4(全民所有自然资源资产收益管理制度和分类统计制度研究)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)本采购包不接受联合体投标。

(4)已按规定在广东政府采购智慧云平台完成项目投标登记并在线获取招标文件。

三、获取招标文件

时间： 2022年04月01日 至 2022年04月11日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年04月22日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：广州市越秀区东风中路515号东照大厦3楼308室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4. 本项目支持电子保函，可通过登录项目采购电子交易系统跳转至电子保函系统进行在线办理。电子保函办理办法详见供应商操作手册。

5. 需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。
6. 本项目开标方式为“远程开标”，有关事项如下： 
（1）由云平台进行在线签到及在线解密，不需要委派代表前往开标/唱价现场。 
（2）参与本项目的供应商登录云平台通过“新供应商开标大厅”或“开标大厅”（仅供参考，具体以平台实际要求为准）进行开标签到及响应文件解密，签到需在开启时间前30分钟内完成。 
（3）供应商在开始解密后按照采购代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密（解密时限为主持人开启远程解密起60分钟内完成（具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准））。投标/报价人不按要求进行解密，视为无效投标/报价。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
7. 云平台操作过程中如有相关问题可通过广东省政府采购网（http://gdgpc.czt.gd.gov.cn）下载操作手册查询，或通过云平台公布的在线客服、微信/QQ群、专线电话等方式咨询。
8. 请投标/报价人按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前上传加密的电子投标/报价文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标/报价。 
9. 在开标/唱价截止时间前，请各投标/报价人核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。 
10. 项目概况：

包1： 通过开展资源清单动态调整，有助于明确全民所有自然资源的产权代理行使主体权利、权益职责，形成所有权委托代理管理体制。通过建立所有权委 托代理监督考核体系，进一步完善自然资源资产产权体系建设，发挥市场配置资源的决定性作用，促进资源资产管理与空间规划、用途管制的衔接，推动自然资源资产所有权和使用权分离，提升自然资源资产的监督管理效能。

包2：结合试点工作，开展全民所有自然资源资产国家所有权及其实现形式研究和所有权委托代理管理体制及法律调整研究，为进一步明确所有权与监管权，所有权与使用权等其他用益物权的区别，明确各项所有权履职主体委托代理体制、形式、具体法律责任等，为试点工作提供具体参考与指导，并及时总结提出立法修改建议与改革涉及突破法律法规的提醒与建议。

包3： 结合试点实施，开展相关研究，进一步完善全民所有自然资源资产处置配置规则，是维护自然资源国家所有权的具体举措，也是相关试点工作合法、有序、有效开展的重要保障。

包4： 结合自然资源有偿使用制度改革，梳理全民所有自然资源资产收益现状，构建全民所有自然资源资产收益体系，明确全民所有自然资源资产收益管理与统计的主体、客体、对象、方式、程序等，有利于切实落实和维护所有者权益、促进自然资源资产高效配置和保值增值，推进全民所有自然资源资产收益管理体系建设，健全统一行使、分类实施、分级代理、权责对等的所有权委托代理机制。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：广东省土地调查规划院

地  址：广州市环市东路468号

联系方式：020-87669809

2.采购代理机构信息

名  称：广东省机电设备招标中心有限公司

地  址：李工、张工（电话无人接听请发邮件到gdmeetc5@126.com咨询，我司会及时回复）

联系方式：020-66341984、66341857

3.项目联系方式

项目联系人：李工、张工（电话无人接听请发邮件到gdmeetc5@126.com咨询，我司会及时回复）

电  话：020-66341984、66341857

 

 

广东省机电设备招标中心有限公司

2022年04月01日

 

• 上一篇：深圳市十二号线轨道交通有限公司筹备物资日常耗材采购项目（2022年度）


• 下一篇：广汽丰通物流有限公司GTMC#5牵引业务新增车辆采购项目招标公告