中山市医保数据交换平台改造（新增大病医疗保险功能）项目单一来源采购公示

广东省机电设备招标中心受中山市人力资源和社会保障局的委托，就中山市医保数据交换平台改造（新增大病医疗保险功能）采购项目拟申请单一来源采购。现将本政府采购项目予以公示，并邀请其他能够提供满足本项目采购需求的供应商进行登记，公示期从2014年 3月24日起至2014年3月28日止，共计5个工作日。  
一、采购项目基本信息及需求 
1、采购项目名称：中山市医保数据交换平台改造（新增大病医疗保险功能）采购项目 
1）采购内容：本项目总体建设任务是在现有系统架构上，对我市现有医疗保险的待遇支付功能及相关接口功能进行全面改造与扩充，实现参保人在医院能够实时享受大病待遇，在社保可进行大病报销，并做好与相关医疗机构间的数据交互，以保证新政策顺利实施。（详细内容见附件1）
2）项目采购预算：人民币38万元
3）交货地点：采购人指定地点。 
4）工期：本项目建设周期为3个月，在2014年7月1日前完成需求调研、设计开发和上线运行工作。

2、供应商资格要求
1）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人并独立于采购人和采购代理机构；  

2）须同时具备以下三个资质认证：省部级或以上颁发的高新技术企业证书，CMM或CMMI三级以上（含三级）认证，ISO9001：2000质量认证；

3）在广东省内设立常驻服务机构 (提供相关证明文件)；

4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5）本项目不允许分包，不接受联合体投标。
3、采购项目概况及用途：    

近年来，在中山市政府的领导下，社会保障工作取得了巨大的成绩。但随着信息技术的日益更新，社会的不断进步，群众对政府服务有了更高的期望，也对医疗保险提出了更高的要求。根据《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》（发改社会〔2012〕2605号）、《关于印发开展城乡居民大病保险工作实施方案（试行）的通知》（粤府办〔2013〕134号）、《中山市大病医疗保险暂行办法》(中府(2014)2号)等文件要求，为了健全全市社会医疗保险制度，满足参保人不同层次的医疗需求，减轻参保人重大疾病医疗费用负担，增强抵御重大疾病风险的能力,全面加强政府服务，以推动社会管理创新为导向，以服务“人”为理念，提出本次项目建设申请。在全市范围内推广大病医疗保险，作为对基本医疗保险的有益补充，切实解决因病致贫、因病返贫问题，提高全民医疗保障水平，促进互助共济和社会公平。

通过建立大病医疗保险，进一步健全我市多层次医疗保障体系，保障参保人的利益，为社会稳定奠定基础。逐步提高社会保障水平，使其与经济发展水平相适应。协调平衡各项社会保障制度的待遇水平，逐步缩小相关群体的保障水平差距，使广大人民群众平等共享经济社会发展成果。

本项目是在现有中山市医保数据交换平台系统基础上，构建中山市大病医疗保险保障功能，使参保人按规定享受基本医疗保险、补充医疗保险或公务员补充医疗保险有关待遇后，按大病医疗保险新政策享受规定的相应险种的大病医疗保险待遇。

通过本系统与中山市医保数据交换平台系统的无缝衔接，依托中山市医保政策特点及要求 ，建立中山市重特大疾病保障机制，进一步完善本市医疗保障制度，健全多层次医疗保障体系，有效提高参保人医疗保障水平。
二、申请单一来源理由 
   根据《中山市单一来源政府采购方式管理办法实施细则》第四条（一）规定：“软件项目只能由原开发公司承接升级改造的采购项目，且改造费用不少于原开发经费50%”，可申请单一来源采购方式。由于该项目建设必须在我市现有的医保数据交换平台基础上，新增大病医保功能。我市医保数据交换平台于2005年采用公开招标方式由承建方开发，经过近10年的不断升级和改造，该系统架构比较复杂，涉及与医院HIS系统、社保核心业务系统、社保帐务系统等多个系统的无缝衔接，现时系统运行稳定，能满足全体参保人就医结算的需要。

2014年3月24日经以下3位从政府采购专家库抽取的专用设备专业专家论证，该政府采购项目属于软件项目只能由原开发公司承接升级改造的采购项目，且改造费用不少于原开发经费50%的情况。并符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，采用单一来源方式采购的情形（一）：只能从唯一供应商处采购的。   

三、拟定供应商情况
1、拟定供应商名称： 华南资讯科技有限公司

2、拟定供应商地址：广州市中山大道西高新工业区建中路12号

四、报名登记时间、地址及方式：   

1、报名登记时间：2014年3月24日起至2014年3月28日止（法定节假日除外）每天9：00～12：00，14：30～17：00。  

2、报名截止日期：2014年3月28日17:00（北京时间）。  

3、报名登记地址：广东省机电设备招标中心中山业务部,中山市中山四路63号华凯商务大厦二楼。  

4、供应商报名登记方式：凭供应商资格条件要求的证明文件（复印件加盖公章）及经办人身份证原件及复印件现场办理，不接受邮件及传真。 

五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式： 
1、采购人联系方式： 
 采购人名称：中山市人力资源和社会保障局 
 采购单位联系人：梁先生
 采购单位联系电话：0760-88220139  
2、采购代理机构联系方式： 
 采购代理机构名称：广东省机电设备招标中心 
 采购代理机构地址：中山市中山四路63号华凯商务大厦二楼
 采购代理机构联系人：陈小姐 
 采购代理机构电话：0760-88383266
 采购代理机构传真：0760-88383654

网址：http://www.gdebidding.com/ 

 潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后2个工作日内将书面意见（包括：供应商名称、联系人、联系电话、能够提供本政府采购项目的说明或本政府采购项目采购需求技术指标的不合理性等）原件加盖单位公章，反馈至采购人及采购代理机构。

广东省机电设备招标中心  

2014年3月24日

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